特色小鎮案例集錦-標桿性的特色小鎮是怎么樣的

近日，國家發展改革委規劃司主辦的2019年全國特色小鎮現場經驗交流會在浙江省德清地理信息小鎮召開。

會議以“堅持規范糾偏、典型引路兩手抓，推動特色小鎮有序發展”為主題，指出了部分特色小鎮建設存在一些亂象乃至變形走樣的問題，也肯定了一批產業特色鮮明、要素集聚、宜業宜居、富有活力的特色小鎮。

為推動各方面通過學習借鑒來制定有利于特色小鎮健康發展的體制機制和政策措施，會上推廣了“第一輪全國特色小鎮典型經驗”，包含五方面經驗。

一、浙江德清地理信息小鎮、杭州夢想小鎮和福建寧德鋰電新能源小鎮在打造新興產業集聚發展新引擎上的經驗。

二、浙江諸暨襪藝小鎮、廣東深圳大浪時尚小鎮、吉林長春紅旗智能小鎮在探索傳統產業轉型升級新路徑上的經驗。

三、江蘇蘇州蘇繡小鎮在開拓農業轉移人口市民化新空間上的經驗。

四、江西大余丫山小鎮、安徽合肥三瓜公社小鎮在構筑城鄉融合發展新支點上的經驗。

五、天津西青楊柳青文旅小鎮在搭建傳統文化傳承保護新平臺上的經驗。


 

經驗一：打造新興產業集聚發展新引擎

案例：浙江德清地理信息小鎮

位于湖州莫干山的德清地理信息小鎮作為全省首批37個特色小鎮創建單位之一，小鎮以地理信息產業為核心，按照生產、生活、生態“三生”融合發展理念，著力打造全國首個地理信息創新驅動示范區。

小鎮為企業提供高標準、高起點、高質量的創業硬件條件。建立了苗圃、孵化器、加速器到產業園“四維一體”的科技創業孵化鏈，建成國內首家專業地理信息眾創空間——地信夢工場;

“六縱一橫”道路框架全面拉開，46幢產業大樓建成，3500平米的全國首個地理信息小鎮展館建成使用。

未來，德清地理信息小鎮將按照“堅持產業發展特而強，功能疊加聚而合，建設形態精而美”的特色小鎮創建要求，堅持產業、科技、文化、旅游、社區五位一體，生產、生活、生態三生融合，以簽約落戶項目為載體，建設基礎設施完善、商務配套一流、高端人才聚集、生態環境優越、綠色休閑宜居，具有鮮明科技和產業特征的示范小鎮。

引導地理信息企業和高層次專業人才集聚發展，著力打造成為跨越崛起的集聚區、宜居宜業的新城區、科技創新的先行區，為地理信息小鎮創建工作打下了堅實的基礎。


 

經驗二：探索傳統產業轉型升級新路徑

案例：廣東深圳大浪時尚小鎮

大浪時尚小鎮是龍華區的重點產業片區之一，是深圳市唯一獲批廣東省發展改革委公布的特色小鎮工作示范點。

從2001年始，大浪時尚特色小鎮經歷了一系列稱謂變化，從最初深圳市規劃的10大傳統產業集聚區之一—服裝產業集聚基地，到2013年以來的“時尚硅谷”、“時尚創意城”、“時尚創意小鎮”，再到2017以來的廣東省首批特色小鎮示范點——大浪時尚特色小鎮，大浪的服裝產業探索出了一條華麗轉型的經典路徑;

成為原10大傳統產業集聚區中成功實現轉型升級的最經典樣本——由貼牌代工為主要特征，到自主設計經營自主品牌，再到面向國際、瞄準全球前沿時尚的時尚創意城，再到與片區經濟文化深度融合、以“媲美米蘭的國際時尚之都”為目標的“時尚特色小鎮”，大浪時尚特色小鎮不斷展示著飽滿的實力，執著地邁向目標。

小鎮打造專業化配套服務體系，發展物流、咨詢、培訓、中介、基金等時尚產業配套的服務業，建立專業化、國際化、高端化服務體系;

定期更新小鎮園區物業信息，并協助開展招商工作;

及時處理企業糾紛、進行園區維護、開展自然災害巡檢等工作;協助組織園區企業赴南昌、武漢舉行大型校園招聘會，幫助企業吸納人才;

為企業提供規劃建設、稅收等專業咨詢服務;

與龍華區檢察院簽署戰略合作備忘錄，為企業知識產權保駕護航;

與部分園區企業簽署合作意向書，探索人才公寓改造項目實施方案，解決時尚人才后顧之憂。


 

經驗三：開拓農業轉移人口市民化新空間

案例：江蘇蘇州蘇繡小鎮

蘇繡小鎮位于蘇州市高新區鎮湖街道，以創意創業、歷史經典為產業定位，建成了“中國刺繡藝術館”、“繡品街”、“鎮湖蘇繡藝術展示中心”等刺繡文化載體，解決了鎮湖蘇繡從生產、展示、宣傳、銷售、配套服務等一系列問題，為鎮湖蘇繡產業化的迅速形成提供了強大的基礎。

小鎮目前有完善的配套設施，規劃了綜合公共服務平臺和企業社區服務平臺，已有鎮湖中心小學、鎮湖衛生院、自主創業服務中心等科教文衛配套設施，并且建設了一個住宅面積約5.8萬平方米，為刺繡人才提供居住場所的智慧社區。

鎮湖有著恢弘的蘇繡產業人才隊伍，現有高級工藝美術師56名，中初級職稱繡娘245名。

14名省工藝美術大師，8名省工藝美術名人。

鎮湖家庭收入75%以上來自刺繡，刺繡經濟的發展壯大，還使鎮湖從過去的“接包”加工刺繡產品轉為“發包”，帶動了周圍鄉鎮大批農民的就業，為農業轉移人口市民化開拓了新空間。

鎮湖作為蘇繡的發源地，擁有8000繡娘，以蘇繡創意、生產、銷售和人才的集聚為基礎，以2200多年的刺繡文化為內涵，以省級旅游度假區和4A級景區為依托，打造一個生產、生活、生態相融合的集創意創業和歷史經典為一體的中國蘇繡小鎮。


 

經驗四：構筑城鄉融合發展新支點

案例：江西大余丫山小鎮

丫山小鎮位于江西省西南端、大余縣城東10公里處，交通便捷，距汽車站、火車客運站僅10分鐘左右車程，距贛州黃金機場50分鐘左右車程。

這里擁有國家4A級旅游景區丫山景區和江西省首個5A級鄉村旅游點丫山鄉村生態園。依托優越的生態、旅游、文化資源優勢，大余縣高標準規劃建設，突出運動休閑主題，著力將丫山打造成地方特色濃郁、體育元素突出、旅游要素顯著，具有豐富文化內涵和良好市場效應的運動休閑小鎮。

目前，小鎮了建成了體育館、越野賽道、訓練基地等基礎設施，三年來累計舉辦31類、300余次運動休閑活動，參加人員超過120萬人次。

未來，小鎮繼續以體育產業為核心，大力發展文化、養老、體育旅游、運動康復、體育培訓等產業，實現運動休閑與城鄉建設融合發展，一二三產協調推進。


 

經驗五：搭建傳統文化傳承保護新平臺

案例：天津西青楊柳青文旅小鎮

西青楊柳青文旅小鎮是一個古鎮觀光、農業觀光體驗、餐飲與紀念品消費類型的特色小鎮，小鎮依托鎮中文化旅游拉動整合現有旅游資源，發展融合生產性、生活性、娛樂性、生態性為一體的生態休閑旅游產業。


 

楊柳青文化旅游特色小鎮建設遵循“規模要大、檔次要高、內容充實、專業運營”的原則，高起步規劃，高標準建設，積極與投資大家、與文化旅游及專業開發企業接洽，組織又專又精的經營團隊，充分挖掘出千年古鎮的文化底蘊，弘揚和發展年畫文化、運河文化、大院文化，將特色文化與千年古鎮的城市化建設有機融合，帶動促進經濟、社會、文化、旅游協調發展，切實提升千年古鎮的城市品位和歷史韻味，實現城市化建設的“超高端起步、大手筆投入、專業化運作”，加快實現“文化+生態+旅游”發展戰略，真正打造高起步、高標準、高檔次的全鎮域5A級旅游特色小鎮，切實助推西青城市化進程的快速發展、優先發展、全面發展。